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张福旺-沣河石子-淡淡如水

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QQ389356369 "沣河石子"! 我不是山岭的俊石/也不是艺术的雕刻/我是沣河中滚动的石子/在苦难中磨砺/在流动中修行/风吹掉的是沙/雨洗刷是垢/我是沣河之畔/流动的生命。。。。。。

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对土地的忧思  

2012-02-13 13:54:43|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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对土地的忧思 - 沣河石子 - 淡淡如水

 

站在田野的土地上,我有一份踏实;住在小方块高楼上,深感浮空飘渺。

土地能生长麦子、玉米、稻子、大豆等,给人类提供生存必须依赖的粮食和营养;土地也不断挺拔出高楼、大厦、厂房等,在城市化配套中让生活更美好;不可否认土地为发展蕴藏着无限希望,同时土地在使用、租赁、转换中也暴露出疯狂现象与纠葛局面。土地乃财富之母,有人历经千辛万苦合法获得,也有人在经济利益驱使中昧着良心恶意的侵占和瓜分。

人类,久居在地球上依附土地,对于房子、休闲空间、生态环境等理想不断提升,都少不了土地作为基础。不知几曾何时开始,现代人把对土地的占有及所繁衍出的房产具有孜孜不倦的追求和资本炫耀,人们茶余饭后谈论少不了对土地魔变的惊讶和对土地未来趋势的关注。

城市以扩张需要的名义一直在延伸中建设,欲望跟随奢华之美不断在攀高,高贵与低俗之间的距离越来越远。城市与农村在经济拉动中搅得人心难宁。

建设用地稀缺,合法用地紧缺让国有土地越来越吃紧成了少有的“香饽饽”。土地征用供需矛盾下,不停有村庄在增减挂钩改造中让平民“上楼”,以此节约一些建设用地。对土地开发的外延,如碗里水满溢落盆里,国有土地的紧缺,使农村集体组织管理下的集体土地,在各地不同程度出现了难以扼制管理的水涌迷漫局面。一些胆大妄为者,在利益驱使下以宅基地、小产权商品房开发、现代农业投资为借口,大量租赁土地囤积。甚至在征地项目实施前及开发区规划内,种植贵重苗木、大量建设违法建筑物,当一些冒险者在耕地上悄悄推进建起了众多危险的 “碉堡”,一些不明真相的群众也随后模仿风险投资者或村干部铤而走险,甚至以银行为后台借贷搞建设,等待开发征地实施中多套取些补偿。

从平原到山区,从城市边缘到乡镇远郊,胆大作为的人越来越多,现在很多地方耕地租赁价格不断上涨,部分良田耕地向极少部分人手里或者公司名义集中,有许多农民在经济收入与短期劳动付出回报对比中深感当前种地不划算,只顾当前利益自愿放弃耕作,把长久土地上的命运交付别人。随着大量耕地转让、出租,很多农村人都成了无地之农民。有一位老农曾悲哀对笔者诉说:“农村现在只是恶鬼、活鬼闹世事,好人日子难过呀!”对于耕地的拉锯争夺,一些地方甚至产生团伙,有些群众受到威逼不敢怒、不敢言,只能无奈转手耕地。普通群众爱心与狠心的麻木,事不关己高高挂起,对坏人坏事不痛不痒的善良像听长安何家营的鼓乐,在沉重里木然接受,具有难解的哼哈味。加之,一些有钱人或者敢于冒风险者,在另处因为大胆已经取得令人欣羡的收入,所以更疯狂去大量囤地,再以贵重苗木如栽葱及搭设临时建筑物占地。在职能部门睁一只眼闭一只眼中,堆积成“鸟都飞不过去”、“独木渐成林”。引起一些地方群体效应,导致跟风而行并有大量违章建筑物形成“抱团”,局面大有失控之势。在一些城中村,盲目加盖后形成了“握手楼”、“一线天”、“楼脆脆”等现象。

一届三年的两委会换届工作,在农村最能刺激和拉动经济,最激动人心、最能迷惑眼睛,几乎村级干部上台都离不开要用资金铺垫,不花钱群众已经没有投票积极性,尤其在一些开发地域或者即将开发地方,发钱送物如雪花飘飘不断,争权夺利也引起一场又一场“暴风雪雨”。投资获得权力与优势,肯定要谋算着在权力期间如何先收回投资,部分村干部在合法低收入和村级事务需要经费中无计可施就权力滥用,就会私批宅基地、违法变卖土地、抵债出让等。

在经济刺激、诱惑、腐蚀、讨好下,通过票数决定出的民意,是组织指导下用金钱对群众素质的一种验证,只能选出一种结果,已经不能代表民众内心期望,也不具备先进生产力正确导向,已经说不清选出的干部具有什么先进性?

对于土地管理,单个职能部门力量薄弱,挡不住人心病狂24小时中肆虐,如几把扇子是抵挡不住夏季炎炎烈日。在已经越来越职能分化与细化中推搡像躲避烫手的红苕,有些部门唯利而上、有害就规避,在职权上尽表明自己的“清白”,诉说单方无能为力,然而都视而不见一种无序与混乱。部门之间扯皮“踢皮球”与“玩太极拳”显而易见,忘乎了责任重于泰山,只关注权力与职责的解脱。有些人本应该为“管理员”却成了幕后“指导员”;一些“裁判员”积极越位当起了“运动员”。高声叫嚣的联合执法与依法执行,只能在行政组织中一时方显威力,平平之日又眼睁睁看着地上有反弹再起。

李昌平在《守不住土地村民集体所有制,就守不住18亿亩耕地》一文中有:“2011年到一个县做调研,发现该县2011年农民建房占地比该县工业化、城市化占地要多出近10倍。”到底是个例还是随处可见呢?

据《人民网》:(2012年1月12日)2011年,全国发现违法用地行为7.0万件,涉及土地面积75.1万亩(其中耕地26.4万亩),同比分别上升5.8%、上升11.0%(下降2.4%)。1月12日,国土部召开新闻发布会,国土部执法监察局局长李建勤向媒体通报了上述情况。且不说统计数据是否有些含蓄,只说土地违法,从此数据来看实实在在有掩盖不住的增长。

土地问题,不仅仅是一个单项土地管理问题,是社会长期公平与公正的一面镜子。反映着民众长久生存和稳定问题。集体土地管理是否正规、合理,也关乎着国家可持续发展中的稳定。纵观社会,从一个项目、一宗土地、一村一镇说起,当靠土地富有的只是极少个别人,就会埋下长久的隐患。如果,非法用地泛滥不堪,并且越演越烈定会波及社会稳定,又会给年轻人留下什么后车之辙呢?现在农村,安于农业耕作年轻人几乎没有,一些耕地也在撂荒、种树、圈建之中,经济撕裂下给人造成的浮躁,未来社会不得不让人担忧?

李昌平说:“在我国,守不住土地村民集体所有制,就守不住18亿亩耕地。”面对一些无序与不平,同样我也杞人忧天般患失忧愁,如果经济发展一直似疯牛拉车,翻车入沟伤害又多是普通大众呀。

制度不明确,公平看不见,邪恶在疯行,社会不安定,人人安全将受威胁!只靠说得好、写得好、装得好,把数字层层垒高的虚荣背后,只能给社会多带来些动荡,令民众离心而失望。

中国是一个社会主义国家,如果不改善民生,任由贫富差距拉大,如何体现社会主义的本质要求?!

从混乱到繁荣,需要管理和引导;从无序到正规,需要匡扶和惩治。然而,我们弱势的人民无力干涉太多,民意成了一种参考,领导升迁又不靠民意。当农村集体组织管理人及组织在经济困惑中容易出格做事,谁又来维护土地的良好秩序与农村社会的长久稳定呢?

亲们,在广袤的土地上我们生存像小蚂蚁,有时在别人眼中微若尘埃,虽然燕雀不知鸿鹄之志,但是我们都有权利呼吁公平如阳光温暖如煦。为何我们面对土地上的混乱眼内常有忧愁,因为心愿在中国大地上人们能和谐与快乐生活。为何对土地违法念念不忘,除了关注三农动态,期望中国社会有序健康发展;希望贫富差距缩小中能走到共同富裕的道路上;企盼人们能少些贪婪与索取,多些慈善与给予,共筑和谐、互助、分享、美好人生。

 

水泥   钢构   高楼

继续以城市的名义扩展和重生

老家   小家    新家

占据多少就够心栖息呢

麦田   玉米    稻田

在美化中越来越少

蜜蜂   蝴蝶    青蛙

渐渐无处安身

贪婪    虚荣    嫉妒

在急速穿梭中与日俱增

亲情    友情    心情

已在奢华攀比中麻木——半身不遂

幻想    梦想    理想

被物质的依附——严重包裹

明天    后天    未来

在土地上如何重建与演绎——不得而知

公平    正义    幸福

是大众最殷切的需要——如沐阳光

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